Zgodnie z umową pomiędzy UniCredit a skarbem państwa, jeżeli prawo bankowe nie zostanie znowelizowane, zostanie zastosowany wariant, w którym Pekao najpierw przejmie Bank BPH w całości, a następnie wydzieli część aktywów i odsprzeda nowemu inwestorowi. Nastąpi więc na początku fuzja drugiego i trzeciego banku na rynku, wbrew pierwotnym intencjom rządu. W drugim wariancie Pekao sprzedaje tylko część aktywów i pasywów, a nie bank.
Prawnicy śledzący losy projektu twierdzą, że uchwalenie nowelizacji w terminie, który umożliwiłby jej wejście w życie 19 października, jest niewykonalne.
Nadzór bankowy i samo Ministerstwo Finansów uważają, że zmiana prawa bankowego, polegająca na umożliwieniu podziału banków, może wywołać wiele negatywnych konsekwencji