Przetarg ogłoszony został przez Ministerstwo Sprawiedliwości w maju 2004 roku. Sieć połączy 1300 lokalizacji: sądy, prokuratury oraz więzienia. Swoje oferty złożyły cztery podmioty: konsorcjum firm Crowley Data Poland z Exatel i ATM, Telekomunikacja Polska, Telekomunikacja Kolejowa i Polkomtel. Ministerstwo unieważniło wszystkie oferty – poza propozycją Telekomunikacji Polskiej – z powodów proceduralnych. Crowley Data Poland odwołał się wówczas do Sądu Arbitrażowego Urzędu Zamówień Publicznych, a następnie Sądu Okręgowego.
W maju 2005 roku Sąd Okręgowy zwrócił się do Sądu Najwyższego z zapytaniem dotyczącym kwestii zakresu ochrony informacji niejawnych w ofercie. Sąd Najwyższy uznał 21 października 2005 roku, że Ministerstwo Sprawiedliwości mogło negatywnie ocenić utajnienie informacji, ale nie powinno z tego powodu odrzucić oferty złożonej przez konsorcjum. Zgodnie z treścią uchwały Sądu Najwyższego, 27 stycznia 2006 roku Sąd Okręgowy stwierdził, że zamawiający zobowiązany będzie ponownie rozpatrzyć ofertę Crowley’a. Po dokonaniu powtórnej oceny ofert Ministerstwo Sprawiedliwości wyłoniło konsorcjum kierowane przez Crowley Data Poland, z firmami partnerskimi Exatel i ATM jako zwycięskie w przetargu.