W dniu 19 października 2012r. Parlament Europejski przyjął Raport Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów (IMCO) w sprawie transpozycji Dyrektywy o kredycie konsumenckim (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej nr 2008/48/WE z dnia 23 kwietnia 2008 r. w sprawie umów o kredyt konsumencki oraz uchylająca dyrektywę Rady 87/102/EWG). Raport powstał na zasadzie inicjatywy własnej Parlamentu Europejskiego.
Raport wskazuje na niezwykle istotny aspekt, iż „najpierw należy pozostawić zainteresowanym podmiotom czas na przyzwyczajenie się do nowych uregulowań i zebranie doświadczeń. Następnie powinno się przeprowadzić pogłębioną ocenę skutków Dyrektywy pod względem prawnym i faktycznym, na podstawie której można rozważyć ewentualną zmianę Dyrektywy”. Dyrektywa o kredycie konsumenckim wprowadziła istotne zmiany do praktyk biznesowych kredytodawców i w sposób zasadniczy wzmocniła ochronę praw konsumenta – powiedział Tanguy van de Werve, Dyrektor Generalny EUROFINAS. Stąd najważniejszym priorytetem dziś nie powinno być tworzenie nowych regulacji, ale zapewnienie, by aktualne przepisy zostały właściwie wdrożone przez przemysł finansowy, a konsumenci nauczyli się korzystać ze swoich praw. KPF oraz europejska samorządowa platforma przemysłu finansowego EUROFINAS, które uczestniczyły na każdym etapie legislacyjnym tej bardzo ważnej dla rynku consumer finance Dyrektywy, podzielają w pełni tak wyrażony w Raporcie pogląd – stwierdził Mecenas Marcin Czugan z KPF, członek Komitetu Prawnego EUROFINAS.
Celem Dyrektywy o kredycie konsumenckim była harmonizacja niektórych aspektów przepisów ustawowych, wykonawczych i procedur administracyjnych państw członkowskich, dotyczących umów o kredyt konsumencki. W Polsce, implementacja Dyrektywa nastąpiła w dniu 18 grudnia 2011r., kiedy to weszła w życie nowa ustawa o kredycie konsumenckim (uchwalona w dniu 12 maja 2011r.). Warto przypomnieć – powiedział Mecenas Marcin Czugan – że Dyrektywa o kredycie konsumenckim została przyjęta w dniu 23 kwietnia 2008 r., po bardzo długim, sześcioletnim okresie intensywnych negocjacji na poziomie europejskim. Transpozycja Dyrektywy zajęła z kolei państwom członkowskim kilka lat. Stąd też należy uznać, iż minął zbyt krótki czas od dnia wejścia w życie ustaw implementujących Dyrektywę w poszczególnych krajach członkowskich, by móc kompleksowo ocenić jej funkcjonowanie, a już w szczególności, by na tej podstawie formułować wnioski o ewentualne jej zmiany.
Zarówno EUROFINAS jak i KPF uznają, iż Raport IMCO stanowi pierwszy i bardzo ważny krok w kierunku przeglądu Dyrektywy, który został zapowiedziany przez Komisję Europejską na czerwiec 2013r. Obie organizacje, które brały merytoryczny udział w pracach legislacyjnych na poziomie europejskim, już teraz deklarują zaangażowanie w zapowiadany proces.
/Konferencja Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce
