W konsekwencji osoba, która w danym roku zarabiała tylko za granicą, tam jest jej miejsce zamieszkania dla celów podatkowych, nie musi rozliczać zagranicznych zarobków z Polsce. Z abolicji korzystać więc nie musi.
Formalna zmiana
Inaczej będzie z osobami, które formalnie zmieniły miejsce zamieszkania, np. dokonując aktualizacji NIP w polskim urzędzie skarbowym, podając jako nowe miejsce zamieszkania adres zagraniczny, ale praktycznie nadal pozostały rezydentami podatkowymi w Polsce. Wtedy mimo zadeklarowania zmiany rezydencji podatkowej, podatnicy tacy powinni zagraniczne zarobki rozliczać w kraju, bo tu podlegali nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu (w Polsce mają obowiązek rozliczać wszystkie światowe dochody przy zastosowaniu odpowiednich metod unikania podwójnego opodatkowania). Tu abolicja będzie dla takich osób swoistym kołem ratunkowym. Pozwoli legalnie zweryfikować poprawność rozliczeń wobec polskich organów podatkowych. Gdy fiskus stwierdzi, że dana osoba nie zmieniła miejsca zamieszkania i powinna zagraniczne zarobki rozliczyć w Polsce, skorzysta z abolicji, składając wniosek o umorzenie zaległości podatkowej wraz z odsetkami.
Umorzenie lub zwrot
Projekt ustawy, która ma wprowadzić abolicję podatkową, wskazuje, że odnosi się ona do podatników, którzy w jednym roku w okresie 2002-2007 podlegali w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu. Tomasz Rysiak, prawnik w Kancelarii Magnusson, podkreśla, że sam fakt formalnego zgłoszenia zmiany
w formularzu NIP-3 nie powoduje przeniesienia centrum interesów osobistych podatnika, a tym samym jego rezydencji podatkowej, do innego kraju. W przypadku więc, gdy na podstawie analizy innych związków danego podatnika z Polską, organ podatkowy uzna, że posiadał on w latach 2002-2007 rezydencję podatkową w Polsce, to podatnik skorzysta z przepisów abolicyjnych niezależnie od dokumentów uprzednio złożonych w urzędzie skarbowym.
– Dodatkowo brak złożenia zeznania podatkowego przez podatnika za dany rok w okresie 2002–2007 nie wyklucza złożenia takiego zeznania wraz z wnioskiem o umorzenie zaległości na podstawie art. 4 ust. 1 projektu ustawy abolicyjnej – podkreśla Tomasz Rysiak.
Na ile fakt złożenia NIP-3 wskazującego zagraniczny adres będzie miał wpływ na liczbę osób korzystających z ustawy abolicyjnej ? Do kiedy zainteresowani podatnicy będą musieli dokonać oceny swojej sytuacji podatkowoprawnej – rezydencji podatkowej? Kogo – systemowo – nie dotyczy abolicja podatkowa? Jaką istotną korzyść Ustawa abolicyjna przyniesie także tym osobom?
Więcej: Gazeta Prawna 17.04.2008 (76) – str.10
