W dniu 29 września 2010 r. podczas konferencji zorganizowanej przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego, Bank Gospodarstwa Krajowego i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) podpisały umowę operacyjną, na mocy której BGK rozpocznie obsługę inicjatywy JESSICA dla woj. wielkopolskiego. Umowę podpisał Tomasz Mironczuk – Prezes Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego oraz ze strony EBI: Eugenio Leanza, Head of JESSICA and Infrastructure Funds Division i Stephen Sturmer, Senior Counsel EIB Legal Directorate.
JESSICA – szansą na rewitalizację polskich miast
JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) to inicjatywa Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, stworzona przy współpracy z Bankiem Rozwoju Rady Europy. Inicjatywa ta umożliwia państwom członkowskim finansowanie trwałych inwestycji na obszarach miejskich. Preferencyjne wsparcie finansowe w ramach inicjatywy JESSICA rozumiane jest jako wsparcie trwałych inwestycji na obszarach miejskich podejmowanych w celu ożywienia zdegradowanych terenów (np. rewitalizacji terenów powojskowych i poprzemysłowych, infrastruktury miejskiej, mieszkalnictwa, sieci miejskich lub efektywności energetycznej). Finansowanie tych inwestycji odbywa się w formie instrumentów zwrotnych (np. pożyczek, gwarancji, wejść kapitałowych), dzięki czemu te same środki finansowe mogą być wielokrotnie wykorzystane.
Środki przeznaczone na wdrażanie inicjatywy JESSICA w poszczególnych regionach, Zarządy Województw przekazują do Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), który pełni rolę Funduszu Powierniczego. Celem Funduszu Powierniczego jest inwestowanie powierzonych mu środków w Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM), które środki te przeznaczać będą na finansowanie miejskich projektów rewitalizacyjnych. Wybór FROM odbywa się w drodze otwartych konkursów. W wyniku rozstrzygnięcia konkursu ogłoszonego przez EBI dla Wielkopolski, BGK powierzono pełnienie zadań Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich w tym regionie.
Wielkopolska jest pierwszym województwem, w którym środki JESSICA będą już niebawem dostępne dla inwestorów realizujących miejskie projekty rewitalizacyjne. Na finansowanie tych projektów, w formie preferencyjnych pożyczek, przeznaczono ok. 293 mln zł. Operatorem środków będzie Bank Gospodarstwa Krajowego. Do podstawowych zadań BGK należeć będzie identyfikacja projektów miejskich, ich ocena pod względem formalnym, merytorycznym i finansowym oraz udzielenie inwestorom wsparcia finansowego w postaci pożyczek. O wsparcie finansowe w ramach inicjatywy JESSICA będą mogły ubiegać się między innymi jednostki samorządu terytorialnego, spółki prawa handlowego, szkoły wyższe, kościoły, związki wyznaniowe oraz inne podmioty prowadzące działalność gospodarczą.
Dzięki wdrożeniu inicjatywy JESSICA zrealizowane zostaną projekty, które nie miałyby szans na pozyskanie środków na warunkach rynkowych, przede wszystkim z uwagi na specyfikę przedsięwzięć rewitalizacyjnych, tj. relatywnie niską rentowność inwestycji, wysokie ryzyko związane z realizacją, czy też udział komponentu społecznego, traktowanego często drugoplanowo w ocenie projektu dokonywanej przez banki komercyjne.
Warunki udzielanych pożyczek
-
maksymalny okres spłaty – do 20 lat
-
karencja w spłacie – do 4 lat
-
oprocentowanie w wysokości od 1,5 – 3,5 % rocznie (stawka bazowa oparta na referencyjnej stopie NBP pomniejszanej o, indywidualnie ustalany dla każdego projektu, wskaźnik /od 0 do 2 pkt procentowych/ dotyczący oceny czynników negatywnie wpływających na poziom zwrotu z inwestycji)
-
udział pożyczki w kosztach projektu – do 75 % całkowitych wydatków kwalifikowanych
Ogłoszenie naboru wniosków o udzielenie pożyczki planowane jest na połowę października.
Źródło: BGK
Wojciech Boczoń