Wojciech Boczoń
-
07.07.2016 (12:30) Ruszyła cyfryzacja administracji publicznej, a jednym z jej elementów ma być wyposażenie urzędów w terminale POS do płatności kartami. Tym lukratywnym rynkiem zainteresowanych jest większość agentów rozliczeniowych. Banki spółdzielcze zrzeszone wokół SGB wspólnie z First Data chcą ugryźć kawałek tego tortu i wyposażyć „swoje” urzędy w terminale POS.
Urzędy administracji publicznej to wciąż ostoja gotówki. Miejsc, w których można dokonać płatności kartą jest niewiele. Zasadniczym problemem są jak zwykle koszty – od każdej transakcji bezgotówkowej akceptant (urząd) musi zapłacić prowizję. A dodatkowo na bieżąco pokrywać koszty dzierżawy terminala. Z początkiem tego roku weszły w życie nowe przepisy Ordynacji podatkowej, które umożliwiają przerzucenie tych kosztów na posiadacza karty płatniczej. Jest to tak zwana opłata surcharge. Dziś urzędy mają więc wybór – mogą obciążyć płacącego kosztami transakcji kartą doliczając mu prowizję do „rachunku” lub pokryć koszty z własnego budżetu.
Jednym z zadań, które postawiła przed sobą obecna ekipa rządząca, jest przyspieszenie procesu cyfryzacji Polski. Elementem tego procesu ma być wyposażenie urzędów w terminale płatnicze. Dla agentów rozliczeniowych i banków jest to lukratywny rynek. Zamierzają o niego powalczyć m.in. także spółdzielcy zrzeszeni wokół Spółdzielczej Grupy Bankowej. To ponad 200 banków, które obsługują łącznie 500 gmin. Prowadzą im rachunki bieżące, obsługują płatności masowe i kredyty. Już w ubiegłym roku SGB i First Data rozpoczęły sprzedaż terminali klientom firmowym przez zrzeszone banki spółdzielcze. Teraz oba podmioty zamierzają walczyć o rynek administracji publicznej i wyposażyć „swoje” urzędy w terminale do płatności bezgotówkowych.
Miałem okazję zapoznać się z nową ofertą First Data. Firma zaproponuje dwa rodzaje terminali – przenośne i stacjonarne (Ingenico i Verifone). Będą wyposażone w ciekawą funkcję, która przygotowana została z myślą o urzędach (i opłacie surcharge). To tzw. autorska usługa MultiProfile. Na czym ona polega? Terminale udostępnią możliwość wyboru płatności z prowizją lub bez. Podczas przyjmowania płatności kartą, kasjer jednym przyciskiem na terminalu wybierze rodzaj transakcji. Jeżeli opłata będzie wymagała prowizji, terminal automatycznie doliczy jej wysokość do końcowej kwoty. Na wydruku z terminala będzie ona widoczna jako „dopłata”.
Co ciekawe, urząd do każdej opłaty będzie mógł przypisać rachunek rozliczeniowy klienta urzędu – ułatwi to rozliczenie należności z płatnikiem. Pozwoli to wyeliminować takie kuriozalne sytuacje, jak ta opisana niedawno przez media. Po zmianie ordynacji okazało się, że niektóre urzędy zaczęły co prawda akceptować transakcje kartami, ale prowizję za taką transakcję trzeba było uiścić w gotówce. Dlaczego? Bo na dedykowany rachunek, np. do zapłaty podatku, miała wpłynąć dokładnie taka kwota, jaka widniała na rozliczeniu, czyli bez prowizji. Terminale First Daty mają więc umożliwić wykonanie jednej transakcji, przy czym kwota zostanie rozdzielona na dwie części: podatek trafi na jedno konto urzędu, a prowizja na drugie.
Zapoznałem się też z cennikiem oferty. Opłata aktywacyjna zależy od czasu, na jaki urząd podpisze umowę. Przy terminie na rok jest to 99 zł, powyżej roku za darmo. Przy umowie na 24 miesiące miesięczna dzierżawa terminala przenośnego to 49 zł, a stacjonarnego 45 zł. Nieco drożej wychodzi przy umowie na rok. Ciekawie skonstruowana jest prowizja za pojedynczą płatność bezgotówkową. Przy umowie dwuletniej jest to 0,65 proc. wartości transakcji. W tym zawiera się 0,2-0,3 opłaty interchange (w zależności od typu karty), a reszta to opłata dla agenta First Data. Teoretycznie więc FD bardziej będzie się opłacało, jeśli petenci będą płacić w urzędach kartami debetowymi. Przy nich opłata interchange jest niższa i wynosi 0,2 proc.
Pierwszym klientem SGB i First Data został Urząd Miasta Świdwin w województwie zachodniopomorskim. Terminale dostarczył Pomorski Bank Spółdzielczy w Świdwinie. First Data Polska obsługuje obecnie 145 podmiotów z sektora publicznego. W tym 62 urzędy miejskie, gminne, powiatowe i wojewódzkie oraz podległe im MOSIR-y, WORD-y, ośrodki kulturalne, spółki komunalne, zakłady i transportowe, spółdzielnie i szpitale. Ponadto w pilotażowym projekcie wykorzystania „opłatomatów” z użyciem PIN Pad-ów First Data Polcard biorą udział 3 sądy, do których niebawem dołącza kolejne.
Warto w tym kontekście przypomnieć, że wkrótce w urzędach będzie też można płacić smartfonami za pomocą BLIKA. W 20 urzędach na terenie kraju wkrótce ruszy pilotaż płatności mobilnych wykorzystujących ten system. Od strony technicznej za wdrożenie odpowiada Krajowa Izba Rozliczeniowa, która opracowała narzędzie o nazwie Webpos Paybynet. Więcej informacji na ten temat znajduje się w tym tekście.
